Mardi, le Sénégal est entré dans le groupe exclusif des pays producteurs de pétrole avec le premier baril extrait du champ de Sangomar, marquant le début de son exploitation. Cependant, l’excitation entourant la production du premier baril a rapidement laissé place à plusieurs questions : combien le Sénégal va-t-il gagner ? Comment ces revenus seront-ils répartis ?
Ces incertitudes ont été abordées lors d’une réunion du conseil présidentiel le 21 décembre 2021, axée sur la répartition et la gestion de ces revenus. La réunion, dirigée par Macky Sall au Centre International de Conférence Abdou Diouf à Diamniadio (CICAD), a estimé que les recettes annuelles du Sénégal provenant de la production de pétrole et de gaz naturel s’élèveraient à 700 milliards de francs CFA pendant 30 ans, totalisant 21 000 milliards de francs CFA.
Les réserves de Sangomar, exploitées par Woodside, sont estimées à environ 630 millions de barils, avec un taux de production initial de 100 000 barils par jour. De plus, le projet Grand Tortue Ahmeyim (GTA), situé à la frontière entre le Sénégal et la Mauritanie et développé par BP, produira 2,5 millions de tonnes de gaz naturel liquéfié par an.
Répartition des Revenus
Les recettes annuelles de 700 milliards de francs CFA seront allouées à trois domaines principaux : le budget général, le fonds intergénérationnel et le fonds de stabilisation. Plus précisément, jusqu’à 90 % iront au budget annuel et au moins 10 % seront alloués au fonds intergénérationnel. Le montant destiné au fonds de stabilisation sera déterminé par Cos-Petrogaz, qui est chargé de sa gestion.
« Ces revenus financeront des projets d’investissement au bénéfice exclusif des populations actuelles et futures. Dans un premier temps, ces investissements amélioreront et valoriseront notre capital humain, impulseront la transformation structurelle de notre économie et renforceront la sécurité, la stabilité et la gouvernance », a souligné Abdoulaye Daouda Diallo, l’actuel président du CESE et alors ministre des Finances et du Budget.
Cadre législatif
À la suite de ce conseil interministériel, un projet de loi sur la répartition des recettes a été créé et validé par le Conseil des ministres le 29 décembre 2021, avant d’être adopté par l’Assemblée nationale le 11 avril 2022.
Cette loi, composée de 23 articles, repose sur quatre principes clés : l’interdiction de toute cession anticipée ou de toute mise en garantie des ressources en hydrocarbures, la budgétisation intégrale des recettes fiscales et non fiscales issues de l’exploitation des hydrocarbures, la création d’un fonds intergénérationnel et la création d’un fonds de stabilisation.
